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      安全生産領域十大典型内卷,簡直讓安全管理人

      時間:2022-09-09 14:36  來源:未知   作者:admin   點擊:

      所謂“内卷”,譯自英語“involution”,用來描述“簡單的自我重複”“沒有發展的增長”“非理性的内部競争”等,引起社會各界關注。

       

      人們對“内卷”的警惕與反感、讨論與反思,正是在中國乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的大背景之下,體現了個體、組織在時代機遇中追求質的成長、希冀有所作為的強烈意願。

       

      在似乎“萬物皆可卷”的讨論中,安全生産中的“内卷”現象尤應引起警惕。

       

      比如,重“痕”輕“績”的檢查考核。一些地方和企業習慣于把留痕視為安全工作本身、将安全彙報材料當作工作成果,“做得好不如說得好”,于是在遣詞造句上用心多、在幹實事上用勁少;有的地方和企業凡安全考核、安全驗收、安全督查必看台賬,各條線都要求報安全數據、報指标,安全月成了“表哥”“表姐”,“不在田間地頭忙工作,卻在加班加點填表格做台賬”的現象并不少見;有的地方和企業安全檢查評比、安全考核達标活動過多過濫,導緻基層應接不暇,有的還要費心制作精美的安全畫冊手冊展闆,檢查過後便棄之一邊。

       

      這種重“痕”輕“績”使得一些地方的工作陷入事務主義、文牍主義的怪圈,整天忙忙然卻忙而無功、忙而無效,越忙越迷茫。

       

      比如,不切實際的創新推廣。有的地方應急為了創新而創新,拍腦袋出點子,不夠條件硬是推廣,給基層企業定下不切實際的指标,結果不了了之;還有的創新換湯不換藥、新瓶裝老酒,不注重解決實際問題,隻滿足于引起上級領導注意,熱衷于在概念上做文章、搞包裝、玩文字遊戲。

       

      比如,化簡為繁的層層設限。有的地方在對待安全工作事務審批中設置不必要的層層關卡,看似為了規範工作,實則為了彰顯權威、推卸責任。

       

      有的将安全簡單問題複雜化,能口頭說清的非要寫成文件,芝麻小的事都要上會,議而不決、拖拖拉拉;有的不願負責,把問題和矛盾都推給上級,層層請示;還有的對待企業群衆辦事索要各類證明,讓辦事者跑斷腿、磨破嘴。

       

      這種動辄“再研究研究”“再請示請示”的久拖不決,既降低了工作效率,也消解掉責任,寒了人民群衆的心。

      比如,逐級加碼的推動工作。有的地方貫徹上級要求不是從有效落實出發,而是習慣性、想當然地增負加碼。比如開展某項活動,如果省裡要求的是“六個一”,市裡就變成“十個一”,區縣自選動作又加碼到十多個,似乎數字越多工作越有力;有的地方上級部門可能隻要一個數字,為顯示重視,一些幹部向下布置任務時層層加碼,不僅多要數據,還逐級增加了總結、調研、剖析、台賬等——“本來隻要一根線,最後織出了一件衣”,給基層增加了許多不必要的工作量和負擔。

       

      此外,刷票拉票的評比推選、精心編排的經典調研、裝模作樣的集體加班、翻來覆去的文稿推演等,都可算得上是公權力運行中的“内卷”現象。

       

      仔細體味,安全生産領域中的“内卷”現象彌漫着一股熟悉的味道,究其實質就是形式主義和官僚主義在作祟


      安全生産領域的公權力運行一旦出現“内卷”現象,危害更大。因為公權力姓公,是為維護和增進公益而設置的,其運用事關公共政策的制定、社會資源的分配等重大問題,影響的是國家前進的步伐、經濟社會的發展、人民群衆的利益。

       

      如果任由那些“簡單問題複雜化”“沒有意義的精益求精”“被動應付工作”等“内卷”現象擴散開來,不僅不利于黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的及時有效貫徹落實,損害黨和政府的形象,又挫傷基層幹部幹事創業的積極性,讓想幹事能幹事的人幹不了事,讓許多急需解決的問題擱置。尤其是在藍圖繪就新方向、闊步新征程的當下,我們更不能讓“内卷”裹挾、拖慢我們幹事創業、前進發展的腳步。

       

      安全生産領域十大典型内卷

       

      1、以口号替代重視
      口号喊得震天響,重視安全在口頭。僅限于喊号子、做樣子,隻聽樓梯響、不見人下來。
      2、以标語替代宣貫
      宣傳标語、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿天飛,相互抄襲、内容雷同,雷聲大雨點小。
      3、規章制度寫在紙上,挂在牆上
      規章制度操作規程和執行兩張皮,以經驗替代規章制度,憑經驗幹活,經驗主義盛行。口頭重要,落實上不要。
      4、以簽字替代培訓,為了培訓而培訓
      學習培訓開小差,身在曹營心在漢,簽個字就不見人影,或者就是找人代簽字。培訓工作思路不清,為了培訓而培訓,培訓内容空洞乏味,培訓方式死闆僵化,根本不關心培訓效果,安全培訓流于形式。
      5、以文件落實文件,文風虛浮
      不對文件進行消化,直接轉發,機械照搬照抄文件,以文件落實上級文件要求,為了對上級要求留痕,或敷衍了事,或疲于應付。文風存在空擋油門、蒙紙塗币的現象。
      6、落實時,衰減執行、選擇執行,或以會議替代落實
      不針對企業實際,制定落實的分解措施,導緻一些工作落實效果衰減,沒有達到應該達到的效果。或是在落實時,覺得對本企業聯系緊密的,上級重視的工作,執行力度上就重視一些,感覺聯系不那麼緊密的,就僅僅停留在開開會的層面。上面開了個什麼樣的會,下面就要對應開個什麼樣的會,結果為了開會而開會,會來會去,層層開會,會議泛濫成災。會議精神僅僅停留在聽個彙報上,問題還是那個問題,隐患還是那個隐患。
      7、以彙報替代檢查
      不在現場問題、隐患整改上下功夫,而是把力氣用在了向政府相關部門彙報會場布置和材料撰寫上。會場布置高大上,彙報材料印刷精美報喜不報憂,用虛虛實實的數據堆砌安全成績,用事例渲染安全效果,把芝麻誇成西瓜,虛化、淡化甚至回避問題和隐患。
      8、以台賬替代現場
      名目繁多的台賬資料已經成為了安全檢查考評的标配。把時間、精力用在了收集、整理台帳上,追求漂亮而無實質内容。或掩耳盜鈴,虛報和誇大,虛假台賬層出不窮。現場安全管理不細不實,對現場存在的問題見慣不驚、抓大放小、避重就輕。
      9、安全監督走馬觀花、神仙過路,或光查不督
      好人主義,功利主義盛行。安全監督走馬觀花,蜻蜓點水,浮在面上。或懲處的力度寬軟軟,或光查不督,導緻問題隐患查了一大堆,整改落實卻不了了之,隐患問題查而不治,老生常談,司空見慣。
      10、官本位思想嚴重,或工作推進上流程反複、推诿扯皮
      官本位思想嚴重。或在上下級之間,部門與部門之間,有時涉及做決策,害怕擔責任,從而出現推诿扯皮的現象。有的工作服務不到位,對下級工作指導不夠,導緻一些流程反複流轉,拉長了決策周期。
      安全生産重在落實,這是确保安全生産的基本要求。
      企業安全生産工作中的形式主義官僚主義日積月累,嚴重且泛濫,導緻安全管理重痕迹而輕實效、安全工作重表面而輕執行,重制作台賬不重現場管理,幹部、員工逐步形成不主動、不敢管、不想管、不真管,不敢擔當、不想擔當,不想幹、不逗硬的惡性循環,沒有壓力不落實、不挨扳子不落實,直接導緻安全工作跑偏、落空,安全責任懸空,落地打滑,最終事故必将發生。
      企業安全生産工作中的形式主義官僚主義日積月累,嚴重且泛濫,以上率下缺位,領導幹部自身沒有對形式主義官僚主義引起高度重視,沒有嚴格從自身要求,沒有一級帶着一級幹、一級做給一級看,沒有找準問題、實行“靶向治療”,沒有提神醒腦、徹底“鏟除病竈”;而普通員工則以下效上,不把壓力放在心上、把責任抗住肩上、把工作落實行動上。

       

       

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